Управление здравоохранения и социальной политики
 г. Волжский, Волгоградская область
Ленина пр., д. 19, г. Волжский, Волгоградская область, 404130
Тел. /факс: (8-8443) 41-17-13
E-Mail: upravzdrav@admvol.ru

УСЛОВИЯ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПРАВО ГРАЖДАН
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖКУ
    1. Наличие у заявителя и членов семьи гражданства Российской Федерации.
    2. Наличие у заявителя соответствующего установленного основания пользования жилым помещением. Право на субсидию имеют:
      - пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде,
      - наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде,
      - члены жилищного или жилищно-строительного кооператива,
      - собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
    3. Наличие у заявителя и членов его семьи регистрации по месту жительства.
    Субсидия предоставляется по месту постоянного жительства заявителя в соответствии с его регистрацией. По месту временного пребывания граждан субсидии не предоставляются.
    4. Отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение соглашения по ее погашению.
    5. Превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг над максимально допустимой долей в совокупном доходе семьи.
КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, НЕ ИМЕЮЩИХ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
    1. Отказополучатели, которым право пользования жилым помещением частного жилищного фонда предоставлено по договору завещательного отказа.
    2. Получатели ренты, проживающие в жилом помещении частного жилищного фонда по договору пожизненного содержания с иждивением.
    3. Поднаниматели жилого помещения государственного, муниципального и частного жилищного фонда, проживающие по договору поднайма.
    4. Временные жильцы (в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда).
    5. Лица без гражданства, иностранные граждане тех стран, с которыми не заключен договор о правовом статусе их граждан в РФ.
    6. Лица, постоянно проживающие на территории РФ и имеющие паспорт СССР, а также лица, отказывающиеся от обмена паспорта СССР на паспорт гражданина РФ, так как указанные лица не являются гражданами РФ.
ПЕРЕЧЕНЬ ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ МОГУТ ОБРАТИТЬСЯ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ СУБСИДИИ:
    1. Совершеннолетние граждане.
    2. Законные представители несовершеннолетних детей или недееспособных граждан (родители, усыновители, опекуны, попечители).
    3. Несовершеннолетние граждане, приобретшие дееспособность в результате вступления в брак.
    4. Эмансипированные несовершеннолетние граждане.
СОСТАВ СЕМЬИ ЗАЯВИТЕЛЯ, УЧИТЫВАЕМЫЙ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИИ

Состав семьи заявителя (получателя субсидии) определяется из числа совместно проживающих с ним в одном жилом помещении членов его семьи, включая самого заявителя. Разведенные супруги, в том числе проживающие в одном жилом помещении, ни при каких обстоятельствах не могут считаться членами одной семьи.

К членам семьи заявителя относятся его супруг, а также дети и родители, родственники и иные лица, в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством.

Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, в том числе родственников (свойственников), зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить дополнительно:

а) документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении (договор найма, безвозмездного пользования, завещание, свидетельство о расторжении брака и др.)

б) документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги.

ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СОВОКУПНОГО ДОХОДА СЕМЬИ

Доход семьи для исчисления величины совокупного дохода семьи (гражданина) определяется за расчетный период, равный шести последним календарным месяцам, предшествующим месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.

При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы всех членов его семьи.

При исчислении совокупного дохода учитываются (краткое изложение):

    - все предусмотренные системой оплаты труда выплаты;
    - выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
    - социальные выплаты из бюджетов всех уровней и других источников, к которым относятся:
    - пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами);
    - стипендии;
    - пособие по безработице;
    - пособие по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
    - ежемесячное пособие на ребенка;
    - ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет;
    - доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (гражданину): доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
    - другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина: денежное довольствие военнослужащих, единовременное пособие при увольнении, оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с ГК РФ, материальная помощь, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, получаемые членами семьи, проценты по банковским вкладам, наследуемые и подаренные денежные средства;
    - компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельным категориям граждан (например, членам семей погибших (умерших) военнослужащих);
    - ежемесячные денежные компенсации, выплачиваемые взамен льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг;
    - денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного;
    - денежные средства, направленные на оплату обучения на платной основе в образовательных учреждениях всех видов, и другие доходы.

Если граждане не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они могут самостоятельно их декларировать в заявлении.

К таким видам доходов могут относиться доходы:

    - от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств;
    - от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;
    - в виде наследуемых и подаренных денежных средств;
    - полученные в результате деятельности крестьянского хозяйства;
    - в виде алиментов, получаемых членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями (детьми);
    - другие доходы, которые не могут быть документально подтверждены, а также в случае, если реально получаемый доход больше, чем указано в справке о доходах (нередко встречается у работающих в частном секторе, у работников, нанятых индивидуальными предпринимателями).

Рекомендуется признавать обоснованным указание в заявлении отсутствие доходов у следующих категорий граждан:

    - несовершеннолетних граждан, обучающихся в общеобразовательных учреждениях начального и среднего образования;
    - лиц, содержащихся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
    - лиц, находящихся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
    - лиц, находящихся в розыске;
    - матерей, осуществляющих уход за ребенком до 3-х лет.
ТРЕБОВАНИЯ К СПРАВКАМ О ДОХОДАХ ГРАЖДАН

Справки, подтверждающие доходы граждан должны содержать:

    - помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
    - сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
    - дату выдачи;
    - исходящий регистрационный номер документа;
    - сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица, а для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество, место жительства и данные документа, удостоверяющего личность;
    - подпись руководителя организации;
    - печать (наличие печати у индивидуального предпринимателя не является обязательным).

Индивидуальные предприниматели предоставляют копии налоговой декларации, заверенные налоговыми органами.

ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ СУБСИДИИ
1. Для получения субсидии граждане, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
    а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Заявитель, проходящий военную службу по контракту, зарегистрированный по месту жительства по адресу воинской части, но проживающий ввиду отсутствия служебных жилых помещений в жилых помещениях на условиях заключенного договора найма (поднайма), прилагает к заявлению о предоставлении субсидии копию договора найма (поднайма) в частном жилищном фонде и справку из воинской части об отсутствии возможности предоставления служебного жилого помещения;
    б) документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;
    в) копии документов, подтверждающих право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
    г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя - иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
    д) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя представляются документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения;
    е) копии судебных актов о признании лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, членами его семьи - в случае наличия разногласий между заявителем и проживающими совместно с заявителем по месту постоянного жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье. В этом случае уполномоченный орган учитывает в качестве членов семьи заявителя лиц, признанных таковыми в судебном порядке.
2. Уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, следующие документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии:
    а) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;
    б) копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "е" пункта 1 данного раздела;
    в) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя и членов его семьи к гражданству Российской Федерации;
    г) документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства.
3. Заявитель вправе представить в уполномоченный орган по месту жительства документы, указанные в пункте 2 данного раздела, по собственной инициативе.
ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

Предоставление субсидий может быть приостановлено при условии:

    1) неоплаты получателем субсидии текущих платежей за ЖКУ в течение 2 месяцев (не обязательно подряд);
    2) невыполнения получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
    3) неисполнения получателем субсидии требований о предоставлении в течение одного месяца после наступления событий, которые влекут за собой утрату права на получение субсидии (изменение места жительства получателя субсидии, основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи) документов, подтверждающих такие события.

При наличии уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.) предоставление субсидии по решению отдела по назначению социальных выплат возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

При отсутствии уважительных причин предоставление субсидии может быть возобновлено только в случаях, если в течение периода приостановления предоставления субсидий получатель субсидии:

    - полностью погасит задолженность; - в случае возникновения задолженности впервые - заключит с кредитором (кредиторами) соглашение о погашении задолженности, в течение срока предоставления субсидии;
    - выполнит требования, указанные в пункте 3), и при этом будут отсутствовать основания для прекращения предоставления субсидий.

Предоставление субсидии прекращается при условии:

    - изменения места постоянного жительства получателя субсидии;
    - основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, которые влекут утрату права на получение субсидии;
    - представления заявителем и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования);
    - непогашения задолженности или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
РАСЧЕТ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА СЕМЬИ

Прожиточный минимум устанавливается на территории Волгоградской области для основных социально-демографических групп населения ежеквартально. На На ноябрь, декабрь - 2013 год, январь - 2014 год его размеры составляют:

Трудоспособное население – 7 193 руб.
Пенсионеры – 5 456 руб.
Дети – 6 544 руб.

К основным социально-демографическим группам населения относятся:

    - трудоспособное население - мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 лет, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
    - пенсионеры - мужчины в возрасте от 60 лет и женщины в возрасте от 55 лет, а также неработающие лица, получающие пенсию по инвалидности, и дети-инвалиды;
    - дети в возрасте 0-15 лет.